No hay captura sistémica. Hay cinco patrones en los márgenes.
Lo primero que hay que decir es lo que no encontramos: los 1.178 procesos competitivos se reparten entre 698 adjudicatarios distintos y el mayor ganador único acumula 17 victorias, el 1,4%. No hay un contratista que capture la entidad ni un funcionario que concentre adjudicaciones. Los cinco patrones que sí resisten tocan unos $11.000 millones sobre $1,19 billones —menos del 1%—: son un hallazgo sobre los márgenes de la contratación, no sobre su conjunto. Cada círculo es un contratista; cada línea, un vínculo registral verificado.
Pasa el cursor sobre un círculo para ver con quién está conectado en primero, segundo y tercer grado. Los círculos rojos concentran más indicios; los grises, menos. Clic para abrir el detalle y sus contratos.
El umbral que decide
La DIAN contrata bajo el Estatuto General de Contratación (Ley 80 y Ley 1150). Por su tamaño presupuestal, la mínima cuantía llega hasta 100 salarios mínimos y la menor cuantía hasta 1.000. Cruzar cada umbral obliga a un proceso más competido. Convertido cada contrato al salario mínimo de su año, así se distribuyen.
Contratos por cuantía, en salarios mínimos del año de firma
La línea roja marca el tope de mínima cuantía (100 SMMLV). Si la serie se acumula contra el umbral y cae al cruzarlo, sugiere que los presupuestos se fijaron mirando el tope.
Contratación por año
Valor firmado por año calendario. 2022 y 2026 son años parciales: la ventana empieza el 7 de agosto de 2022 y corta el 6 de agosto de 2026.
Naturaleza del contratista
«Sin clasificar» son consorcios y uniones temporales, que entran a SECOP sin NIT propio.
Los quince contratistas de mayor valor
Participación sobre los $2,03 billones del periodo. Pasa el cursor para ver el detalle; haz clic para filtrar sus contratos.
Casos priorizados
Contratos que acumulan varias señales a la vez. El puntaje suma las banderas por severidad y sirve para ordenar la lectura de expedientes, no para acusar: ninguna bandera prueba conducta, y cada una tiene su explicación inocente documentada en el protocolo.
El entramado de contratistas
Quién recibe contratos de la DIAN una y otra vez, quién llegó con este gobierno, y —en un segundo nivel— qué empresas contratistas están vinculadas entre sí por evidencia registral: el mismo representante legal, el mismo domicilio, o una unión temporal que lleva el nombre de otra contratista.
Vínculos entre contratistas
Grupos de empresas y consorcios unidos por un rastro verificable en el registro. Un vínculo no es una irregularidad: un grupo empresarial puede, legítimamente, presentarse con varias de sus sociedades. Pero cuando varias «empresas distintas» comparten la misma cédula de representante o la misma oficina, dejan de ser competencia entre sí. Cada tarjeta dice de qué evidencia se trata y qué hay que pedir para confirmarla.
Contratistas recurrentes
Personas jurídicas con tres o más contratos en la ventana. La franja marca cuándo estuvo vigente cada contrato: donde se solapan, el contratista tuvo varios contratos activos a la vez. Los puntos ocres señalan contratos que además levantaron una bandera de la batería.
Debutaron con este gobierno
Contratistas cuyo primer contrato con la DIAN en toda la base (desde 2020) es posterior al 7 de agosto de 2022, con $3.000 millones o más acumulados. No implica nada por sí solo: un jugador nuevo y competente entra igual. Es dónde mirar primero.
Personas naturales
Las de mayor valor contratado. En total, en la ventana. Bajo el manual de la DIAN, la contratación directa de servicios profesionales con personas naturales está expresamente permitida (§2.5.4-5).
| Persona | Contratos | Periodo | Valor |
|---|
Los 462 contratos
Todo lo firmado entre el 7 de agosto de 2022 y el 6 de agosto de 2026. Haz clic en cualquier fila para ver la ficha completa y el enlace al expediente en SECOP.
| Referencia | Contratista | Firma | Valor | SMMLV | Ofertas | Señales |
|---|
Una cédula, varios contratistas
Representantes legales que figuran detrás de más de una empresa contratista de la DIAN. El emparejamiento es por número de documento, nunca por nombre, para no confundir homónimos.
Qué dice el registro mercantil
Los contratistas cruzados contra el Registro Único Empresarial y Social. La señal que importa: cuánto tiempo pasó entre la constitución de la sociedad y su primer contrato con la DIAN. Una empresa creada poco antes de recibir un contrato grande merece que alguien mire quién la constituyó.
Sociedades constituidas menos de dos años antes de su primer contrato
Excluye personas naturales: no necesitan matrícula mercantil para prestar servicios profesionales, así que el cálculo no significa nada para ellas.
| Contratista | Razón social registral | Constitución | Días | Valor |
|---|
Todos los contratistas en el registro
288 contratistas con documento numérico. 231 aparecen en el RUES (80%); los 57 restantes son en su mayoría entidades públicas, consorcios y sociedades extranjeras, que no tienen matrícula mercantil.
| Contratista | Constitución | Forma jurídica | Cámara | Matrícula | Valor |
|---|
Cómo se hizo, y qué no puede decir
Un patrón no es un delito. Los datos abiertos muestran señales, nunca responsabilidades. Todo lo que sigue es material de trabajo para pedir documentos, no una conclusión.
Origen de los datos
Descarga directa de los conjuntos abiertos de SECOP publicados por Colombia Compra Eficiente en datos.gov.co, filtrados por el NIT 899.999.284, más el Registro Único Empresarial (dataset c82u-588k). Cada descarga quedó registrada con el filtro exacto que se usó, para que cualquiera repita la consulta y obtenga lo mismo.
La vara de medida
Manual de Contratación de la DIAN, Versión 4, Acuerdo de Junta Directiva 2407 de 2021, recuperado del Internet Archive porque el sitio de la DIAN fue rediseñado y sus PDF devuelven 404. Existe una Versión 5 que no fue recuperable: no está confirmado que la V4 rija todo el periodo, y esa es la primera pregunta que hay que hacerle a la DIAN.